【公董局和巡捕房区别】在近代上海的历史中，公董局和巡捕房是两个重要的行政与治安机构。虽然它们都属于租界管理体系的一部分，但各自职能、设立背景及管理范围存在明显差异。以下是对两者区别的总结与对比。
一、
公董局（Municipal Council）是上海法租界内的最高行政机构，主要负责法租界的市政管理，包括道路建设、卫生管理、公共设施维护等。其成员由法国侨民选举产生，具有一定的自治权，但在法律上仍受法国政府的管辖。
巡捕房（Police Station）则是法租界内的治安管理机构，主要职责是维护社会秩序、抓捕罪犯、处理日常治安事务。巡捕房的人员多为法国或华人警察，执行的是法租界内的法律和规章，确保租界内的安全与稳定。
简而言之，公董局侧重于城市管理和公共服务，而巡捕房则专注于治安与执法。
二、表格对比
| 项目 | 公董局 | 巡捕房 |
| 性质 | 租界最高行政机构 | 租界治安管理机构 |
| 主要职能 | 市政管理、公共设施建设、卫生管理 | 治安维护、案件侦破、日常巡逻 |
| 成立时间 | 1860年代初 | 1849年（早期形式） |
| 管理人员 | 法国侨民选举产生的委员 | 法国或华人警察 |
| 权限范围 | 覆盖整个法租界 | 仅限于法租界内治安事务 |
| 法律依据 | 法国政府授权 | 法租界章程及法国法律 |
| 是否独立 | 在租界内有一定自治权 | 服从于公董局的行政管理 |
| 代表人物 | 如杜梅、白里安等 | 如李协和、程锡庚等 |
通过以上对比可以看出，公董局和巡捕房虽然同属法租界管理体系，但分工明确，各司其职。公董局更偏向于“管理”，而巡捕房更偏向于“执法”。这种分工也反映了当时租界治理的复杂性与专业化程度。